湘 西 自 治 州

乡镇机构改革简报

 

第二期

   湘西自治州机构编制委员会办公室     2011年9月26日

 

 

本  期  目  录

 

 

● 我州稳步推进乡镇机构改革工作

● 龙山县推进乡镇机构改革把准“两个及时”

● 永顺县积极抓好乡镇机构改革工作

● 泸溪县全力做好乡镇机构改革工作

● 古丈县先后召开编委会、常委会研究乡镇机构改革工作

● 凤凰县常委会讨论通过《乡镇机构改革实施方案》草案

● 保靖县乡镇机构改革工作全面铺开

● 花垣县召开常委会研究部署乡镇机构改革工作

 

我州稳步推进乡镇机构改革工作

 

全州乡镇机构改革工作会议召开以来，我州积极行动，深入贯彻落实会议精神，认真细致地做好重新划分乡镇类别报批、乡镇行政事业编制报批和审核县市方案等工作，稳步推进全州乡镇机构改革。

乡镇机构改革工作既是地方政府机构改革的重要内容，又是农村综合改革的关键。深入推进乡镇机构改革有利于加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；有利于破除制约农村改革发展的体制机制障碍，进一步解放和发展农村生产力；有利于加强社会管理和公共服务，提高广大农民群众生活水平。

州编办严格按照中编办〔1993〕17号文件和湘发〔1999〕3号文件精神，结合人口、面积和工农业总产值等因素，对全州8县市165个乡镇（街道）的类别进行了重新测算和划分，核定了相应的行政、后勤以及事业编制，已于9月22日向省报批。同时，我办在按程序认真审核各县市报送的《乡镇机构改革实施方案》后，结合各县市的实际情况提出了修改意见并下发了批复，现正向省编办报批备案。

目前，我州乡镇机构改革工作正严格按照省委“完成四项任务、实现三个确保”以及守好“两条红线”的要求，结合湘西实际特点，精心组织，稳步推进。改革工作预计在11月底之前全面完成。

（州编办）

 

 

龙山县推进乡镇机构改革把准“两个及时”

 

为确保乡镇机构改革顺利进行，按时完成改革任务，龙山县编办把准“两个及时”，全力推进乡镇机构改革。

一、及时汇报，赢取领导高度重视。县编办在及时传达全州乡镇机构改革工作会议精神的同时，结合龙山县实际，认真分析研究改革难点和重点，并就改革的目标、任务和要求及时向县委、县人民政府主要领导做了全面汇报，提出了改革的意见和建议，赢得了县委、县人民政府领导的高度重视。9月18日，县委副书记、县长、县编委主任彭正刚同志主持召开了第39次政府常务会议专题研究《龙山县乡镇机构改革实施方案》（草案）；9月19日，县委书记张才金同志亲自主持召开第15次县委常委会议，再次研究并通过了《龙山县乡镇机构改革实施方案》。

二、及时安排、部署当前工作。县编办领导班子认真研究和部署当前工作，做到改革和日常工作“两手抓、两不误”。一是抓住改革不放松。通过编办主任亲自抓、班子成员配合抓，抓紧、抓好、抓实乡镇机构改革实施方案的拟定报批工作，认真摸底清理，为改革实施提供准确翔实的数据支持。二是抓住日常工作不放松。认真做好机构编制日常管理工作，确保2011年度全县机构编制工作目标任务圆满完成。

目前，《龙山县乡镇机构改革实施方案》已经拟定，正按程序报州审批，全面完成机构编制管理年度目标任务也胜利在望。

（龙山县编办）

 

 

永顺县积极抓好乡镇机构改革工作

 

永顺县委、县政府精心组织，周密部署，积极抓好乡镇机构改革工作。

一是认真领会上级精神。组织学习省、州乡镇机构改革会议精神及省、州领导讲话，准确把握乡镇机构改革方向，明确乡镇机构改革重点，全面落实乡镇机构改革的各项任务。

二是科学制定改革方案。围绕乡镇机构改革的重点和难点，在与州编办积极沟通的基础上，制定科学合理的乡镇机构改革方案，现已经县委、县政府审议，报州编办审批。

三是组建改革工作班子。县委、县政府高度重视乡镇机构改革工作，成立了永顺县乡镇机构改革领导小组，从相关部门抽调专门人员组建工作班子，明确目标责任，加强协调配合，确保按时完成乡镇机构改革任务。

（永顺县编办）

 

 

泸溪县全力做好乡镇机构改革工作

 

全州乡镇机构改革工作会议召开后，泸溪县编办向县委、县政府主要领导和县编委成员作了专题汇报，及时传达会议精神，认真研究分析全县乡镇机构改革的重点、难点，全力做好乡镇机构改革工作。

为了全面推进乡镇机构改革工作，加快农村经济发展和社会的全面发展，泸溪县成立了以县委副书记、县长杜晓勇任组长、县委常委任副组长、纪检监察、组织部、人力资源和劳动保障、财政、编办等为成员的乡镇机构改革工作领导小组，领导小组下设办公室，负责乡镇机构改革的日常工作，确保乡镇机构改革任务能够顺利完成。

该县编办根据州办发〔2011〕28号文件精神，结合该县实际情况，精心制定了《泸溪县乡镇机构改革实施方案》，并分别在9月22日县编委会和9月25日县委常委会研究通过，目前已报州审批。

（泸溪县编办）

 

 

古丈县先后召开编委会、常委会

研究乡镇机构改革工作

 

9月13日，古丈县召开编委会，传达全州乡镇机构改革工作会议精神，安排部署全县乡镇机构改革工作。会上，县编委成员在认真学习了州委书记何泽中和州长叶红专在全州乡镇机构改革工作会议上的重要讲话，要求根据古丈县区域特点和经济社会发展实际，因地制宜，确定乡镇机构改革工作的重点，按照精简、统一、效能原则，积极稳妥地推进工作，严格按照“完成四项任务、实现三个确保”的要求，全力抓好乡镇机构改革。

9月16日下午，古丈县召开县委常委会，安排乡镇机构改革工作。经过认真讨论，常委会一致通过《古丈县乡镇机构改革方案》草案，并按要求成立了以县长杨彦芳为组长，纪检监察、组织部、编办、人力资源和劳动保障、财政为成员的领导小组。

（古丈县编办）

 

 

凤凰县常委会讨论通过

《乡镇机构改革实施方案》草案

 

9月20日，凤凰县召开县委常委会，县编办向常委会汇报了全州乡镇机构改革会议精神，并将《乡镇机构改革实施方案》草案提交常委会讨论。

草案的出发点是以精简、统一、效能为原则，着力推进职能转变，增强社会管理和公共服务职能，确保机构编制只减不增和社会稳定，常委会对此表示充分肯定。同时，常委会指出：改革过程中，要按照“公开、公正、公平”的原则，采取考试和考评相结合的办法，实行竞争上岗；不能简单地把分流人员推向社会，要积极为分流人员创造就业条件，妥善安置分流人员；各级各部门要相互协作，确保乡镇机构改革任务圆满完成。

通过讨论研究，会议一致通过了《凤凰县乡镇机构改革实施方案》草案。

（凤凰县编办）

 

 

保靖县乡镇机构改革工作全面铺开

 

全州乡镇机构改革动员会结束后，保靖县编办及时将会议精神形成书面汇报材料，向县委、县政府主要领导和县编委所有领导作了专题汇报。县委、县政府领导高度重视并大力支持此项工作，先后召开编委会和县委常委会议，认真研究《保靖县乡镇机构改革实施方案》草案，并迅速成立了保靖县乡镇机构改革工作领导小组，安排部署了下步工作。领导小组下设办公室，办公地点设在县编办，具体负责乡镇机构改革工作。目前，保靖县乡镇机构改革工作已全面铺开，已制定了《保靖县乡镇机构改革实施方案》，并报州审批。

（保靖县编办）

 

花垣县召开常委会研究部署

乡镇机构改革工作

 

9月13日上午，花垣县召开县委常委会，研究部署乡镇机构改革工作。县编办向常委会汇报了全州乡镇机构改革会议精神以及当前全县乡镇机构改革工作情况。

经常委会研究同意，成立了以县委副书记、县长麻超为组长，县委组织部、县人社局、县编办、县财政局等相关单位负责人为成员的花垣县乡镇机构改革领导小组。

会议要求，相关部门要及时制定出《花垣县乡镇机构改革实施方案》，于9月中旬前报州机构编制部门审核，9月底前报省机构编制部门审批。

县委书记彭益在会上强调，各级各部门要积极稳妥、不折不扣地落实各项任务，确保按时完成全县乡镇机构改革工作。

（花垣县编办）