一是坚持总量控制。坚持 “控制编制总量、改善人员结构”的用编原则，要求全县各机关事业单位充分挖掘现有人员编制潜力，最大限度降低行政成本，提高行政效能，结合单位工作需要和超缺编情况，在规定时间内申报2018年用编计划。
二是严格报批程序。明确年度用编计划实行年初一次性申报，非政策性和其他特殊情况不予调整，同时规定年度用编计划原则上由主管部门统一申报，部门所属法人单位单独申报，须经主管部门研究同意后，方可履行申报程序。
三是细化用编渠道。明确申报用编方式，如公开招录（聘）、引进高学历人才或高层次人才、公开遴选（选调）、平行调整等。在下达用编计划时，均明确用编数量、方式、专业及学历层次，使编制使用更有针对性和导向性。
四是保障重点领域。对用编申请进行认真审核、分类汇总统计。在从严控制用编计划的同时，坚持超编单位只出不进、满编单位先出后进的原则，将用编计划坚持向县委县政府中心工作、民生领域、重点行业和基层倾斜，为事业发展提供体制机制保障。
